Polizei in Spanien
Guardia Civil, Policia Nacional, Policia Local… in Spanien ist Polizei nicht gleich Polizei. Das Polizeisystem ist hierzulande recht komplex und besteht aus mehreren Arten von Polizeikörpern. Im Wesentlichen gibt es die folgenden vier Polizeien:
- Die Guardia Civil ist die staatliche Polizei. Sie ist militärisch organisiert und untersteht dem Verteidigungs- und Innenministerium.
- Die Policía Autonómica ist die staatliche Polizei der Autonomen Gemeinschaften Spaniens. Sie wurde bislang in Katalonien (Mossos d’Esquadra), Navarra (Policía Foral), dem Baskenland (Ertzaintza) und seit 2010 auf den Kanaren (Cuerpo General de la Policía Canaria, CGPC) aufgestellt.
- Die Policía Nacional ist die gesamtstaatliche Nationalpolizei des Innenministeriums (Cuerpo Nacional de Policía, CNP) und untersteht der Polizei-Generaldirektion. Die CNP verfügt darüber hinaus über Bereitschaftseinheiten (Unidades de Intervención Policial, UIP) sowie über Besondere Sicherheits-Einsatzgruppen (Grupos Operativos Especiales de Seguridad, GOES), die zusammen mit der Sondereinsatzgruppe (GEO) in erster Linie der Abwehr von Terror dienen.
- Die Policía Local (auch Policia Municipal oder Guardia Urbana genannt) ist die Gemeinde- beziehungsweise Stadtpolizei.
Welche Polizei ist für was zuständig?
Nun stellt sich natürlich die Frage nach den Zuständigkeiten der einzelnen Polizeieinheiten, die im Folgenden näher erläutert werden.
Nicht immer so einfach nachvollziehbar ist die Abgrenzung der Zuständigkeiten zwischen der Guardia Civil und der Nationalpolizei, die sich in einigen Bereichen überschneiden. Beiden Polizeieinheiten sind im ganzen Staatsgebiet exklusive Aufgaben zugewiesen.
Was jedoch die klassische Aufgabe der Aufrechterhaltung der öffentlichen Sicherheit und Ordnung betrifft, so sind die Zuständigkeiten gebietsmäßig abgegrenzt.
Die Policía Nacional übernimmt diese in den Hauptstädten der Provinzen und anderen von der Regierung bestimmten Städten, während das restliche Staatsgebiet sowie die Küstengewässer in die Verantwortung der Guardia Civil fallen.
Aufgaben der Guardia Civil
Die Zuständigkeiten der Guardia Civil sind unter anderem der Grenz- und Küstenschutz, der Vollzug des Waffenrechts oder der Transport von Gefangenen. Aber auch bei Bergrettungen und Einsätzen an Flughäfen und auf dem Meer, etwa im Fall von Drogenschmuggel oder Menschenhandel, ist die Guardia Civil aktiv.
Die Guardia Civil verfügt zudem über verschiedene Spezialeinheiten:
- Guardia Civil de Tráfico für die Überwachung des Verkehrs außerhalb geschlossener Ortschaften sowie für Geschwindigkeits-, Alkohol- und Drogenkontrollen.
- Seprona übernimmt polizeiliche Aufgaben im Bereich des Umweltschutzes und des Tierschutzes.
- Geas verfügt über eigens ausgebildete Taucher, die bei Bergungen und Rettungen zum Einsatz kommen.
- Roca ist auf dem Land zuständig, etwa bei Diebstählen auf landwirtschaftlichen Plantagen.
Aufgaben der Policía Nacional
Die Nationalpolizei findet man nur in Gemeinden mit mindestens 10.000 Einwohnern, allerdings ist sie längst nicht in all diesen Gemeinden stationiert. In Kleinstädten ohne Nationalpolizei ist die Guardia Civil zuständig.
Die Policía Nacional ist unter anderem zuständig für die Überwachung der Ein- und Ausreise, Aufgaben der Ausländerpolizei, Ausstellung von Reisepässen und Personalausweisen, sowie bei Wirtschaftsdelikten, organisierter Kriminalität, Drogen- und Cyberkriminalität.
Darüber hinaus kümmert sich die Policía Nacional auch um die Ausstellung von N.I.E.-Nummern und der Residencia für Ausländer sowie um die Ausstellung der DNI, also der Personalausweise der spanischen Bürger.
Aufgaben der Policía Autonómica
In den Landesteilen, die über eine Autonomiepolizei verfügen, übernimmt diese in der Regel die Aufgaben der Guardia Civil. In Katalonien ist dies die Mossos d’Esquadra, in Navarra die Policía Foral, im Baskenland die Ertzaintza und auf den Kanarischen Inseln die Cuerpo General de la Policía Canaria.
Aufgaben der Policía Local
Die Ortspolizei untersteht dem Rathaus einer Gemeinde und ist auch nur in der jeweiligen Gemeinde zuständig. Der Dienst am Bürger steht bei dieser Einheit im Vordergrund. So geleiten die Polizisten der Ortspolizei zum Beispiel die Kinder vor Schulbeginn und nach Schulschluss über den Zebrastreifen.
Sie regeln den Verkehr, erstellen Unfallberichte und führen Verkehrskontrollen in der Ortschaft durch. Sie können im Fall von Verkehrsunfällen verständigt werden. Fundsachen können ebenfalls bei der Policía Local abgegeben werden.
Auch die Überwachung von öffentlichen Gebäuden und die Sperrung von Straßen bei Festen und anderen Veranstaltungen im Ort fallen in die Kompetenz der Ortspolizei. Im Rahmen polizeilicher Einsätze und Ermittlungen arbeitet die Policía Local auch mit den staatlichen Polizeibehörden zusammen.
Aufgaben der Policía Portuaria
Des weiteren verfügt Spanien noch über die Policía Portuaria, die Hafenpolizei, die den Hafenbehörden unterstellt ist und unter anderem den Verkehr an Fracht, Personen und Fahrzeugen in den Häfen kontrolliert. Die Policía Portuaria arbeitet auch in Kooperation mit anderen Polizeiorganisationen.
Bei mehreren Polizeiorganisationen ist es nicht verwunderlich, dass die Polizeiarbeit in Spanien häufiger durch Konflikte bezüglich der Zuständigkeit erschwert wird, weshalb immer wieder die Schaffung einer einheitlichen Polizei gefordert wird, insbesondere in den Teilen des Landes, die über keine Policía Autonómica verfügen.
Wie sind die verschiedenen Polizeien in Spanien entstanden?
Die Guardia Civil, die heute über rund 80.000 Beamten und 2.000 Polizeiwachen verfügt, wurde im Jahr 1844 während der Herrschaft der Königin Isabella II. gegründet. Sie ging aus der Einheit hervor, die die Grenzen überwachte und Schmuggel unterbinden sollte.
Die Guardia Civil sollte dem damaligen Banditentum ein Ende bereiten, das den Behörden zunehmend Kopfschmerzen bereitete. Wer sich für dieses Thema näher interessiert, sollte einmal die Galería del Bandolero in El Borge besuchen.
Dieses Interpretationszentrum rund um das Banditentum beinhaltet auch einen Bereich, in dem die Geschichte der Guardia Civil veranschaulicht wird (www.museobandolero.com).
Unter Franco wurde die Guardia Civil als Repressionsinstrument gegen politisch Andersdenkende genutzt. Sie diente dem Regime als Instrument, um der Landbevölkerung Präsenz und Stärke zu demonstrieren.
Die Policía Nacional entstand im Jahr 1824 durch ein Dekret des Königs Ferdinand VII., der damit die Allgemeine Polizei des Königreichs gründete. Die heutige Struktur der spanischen Polizei wurde in der Verfassung von 1978 begründet.
Die Aufgaben der im Cuerpo Nacional de Policía organisierten Policía Nacional und der Guardia Civil wurden seitdem auch zum Teil von Polizeien der Autonomen Gemeinschaften übernommen.
Die Ertzaintza ist seit 1982 die Autonomiepolizei des Baskenlandes, die Policía Foral (Foruzaingoa) ist seit 1982 die Autonomiepolizei von Navarra und die Mossos d’Esquadra übernahmen 1983 schrittweise die Exekutivgewalt in Katalonien.
Unter welchen Telefonnummern kann man die Polizei erreichen?
Bei jedem Notfall ist der erste telefonische Ansprechpartner grundsätzlich der Notruf 112, wo auch Deutsch gesprochen wird. Die Mitarbeiter der 112 wissen auch, an welche Polizeieinheit der jeweilige Notfall zu richten ist und leiten die Information entsprechend weiter.
Die Ortspolizei hat in der Regel eine Festnetznummer und meistens auch eine lokale Notfallnummer. Diese sind bei der jeweiligen Gemeinde erhältlich.
Einbrüche, Diebstähle und ähnliches fallen in den Zuständigkeitsbereich der Nationalpolizei, die unter der Nummer 091 erreichbar ist. In Orten, in denen es keine Nationalpolizei gibt, wendet man sich unter der Nummer 062 an die Guardia Civil.
Zudem gibt es in Spanien eine App namens ‘Alertcops‘, die man sich auf das Mobiltelefon herunterladen kann. Über diese App ist ein sofortiger Kontakt zur Polizei möglich und man kann auch Foto- oder Videomaterial übermitteln. Ferner kann die Übermittlung des Standorts im Rettungsfall von Vorteil sein.
Wenn es um häusliche Gewalt geht, ruft man die 016 an, die 24 Stunden am Tag in über 50 Sprachen verfügbar ist. Diesen Notdienst kann man auch über WhatsApp unter der Nummer 600 000 016 sowie unter der E-Mail [email protected] kontaktieren.
